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关于食品卫生监管的探讨和分析

上海世博洲际酒店:全聚德等14家企业未按规定查验动物产品被查 北京市动物卫生监督所上半年共收集区县上报诚信责任主体违法信息15条,涉及违法企业14家,其中超市4家,餐饮企业5家,动物诊疗 雅高世界巡礼是亚太地区最具创新性的酒店巡展,它致力于搭建雅高全球的酒店代表与客户交流的平台,并发布有关雅高酒店网络扩展及产品开发的最新讯息。2010年,雅高世界巡 。


 

  随着我国加入世界贸易,食品卫生监督面临着许多新情况、新问题也遇到了新的挑战。面对目前我国食品卫生监督管理模式不适应食品行业发展水平的局面,非常有必要实行食品卫生量化分级管理。

  本文就如何实施食品卫生量化分级管理进行探讨。

  我国食品卫生安全形势不容乐观,重大食物中毒事故中微生物污染造成的食源性疾病占居首位;农业种植、养殖阶段的污染导致食品农药残留超标;工业化发展带来污染环境(铅、铬、二恶英、氯丙醇)问题,直接影响我国的食品安全;新的食品添加剂和工艺包括基因工程技术在食品生产加工中的应用,也带来新的食品安全问题。

  食品行业多极化,整体素质有待提高改革开放以来,我国食品工业发展十分迅速,但发展极不平衡。急待通过规范食品生产经营行为,引导企业上规模、上档次、上技术、上管理、上水平,扶优扶强,带动整个行业向标准化发展。这是食品卫生监督管理工作面临的新课题。

  卫生管理资源有限,现行食品卫生监督模式需要与现有的食品生产经营单位和食品从业人员相比,卫生监督资源显得十分有限,传统的卫生监督模式受到制约。

  (1)现行的食品卫生监督管理制度是在计划经济体制下建立的,只强化了政府监督管理的职责,忽视了企业及消费者的责任; (2)卫生监督资源没有得到合理配置,监督次数平均,对优秀企业缺乏鼓励机制; (3)在监督过程中,没有按危险性分析的原则,重点加强对关键控制环节的监督管理,卫生监督管理效率不高。现行的监督管理模式应随着社会经济发展而进行必要的调整。

  食品生产经营单位卫生许可审查和经常性卫生监督进行量化评分应遵循全程监督、量化评价、动态监督、公开透明和卫生安全的原则,以现行的食品卫生法律、法规、标准和规范为依据。对每一监督项目应采用危险性评估原则,并在考虑影响食品卫生安的可能性及对人体健康危害程度的基础上进行量化评分。

  食品卫生等级和监督频次的确定根据卫生许可和经常性卫生监督审查结果对食品生产经营单位进行风险和食品卫生等级分级,并确定监督频次。经常性卫生监督审查结果的确定,原则上是将每次监督量化得分相加后得出平均分,如果最后1次监督评分差,结论为差。监督频次应执行《食品卫生监督量化分级管理指南》及各省(区、市)有关规定。

  量化分级管理实施的质量控制量化分级管理的实施应由省级卫生行政部门负总责,制定具体实施方案和考核办法,加强培训,统一尺度,地方严格按照有关规定执行。上级卫生行政部门要定期对下级卫生行政部门的监督量化评定工作进行考核检查,对存在问题及时给予纠正。

  增强卫生监督力度卫生监督机构及人员转变思想,将科学的理念融入日常管理,按照食品卫生量化分级管理的要求,加强卫生许可证发放的监督管理,加大对企业整改力度。

  切实转变政府职能实现全社会参与。通过推行食品包装卫生监督量化分级管理制度,可实现政府职能进一步转变,将政府的监督与风险度和诚信度管理相结合,真正体现了政府的监管职能,并使卫生监督工作增加了透明度,消费者对企业卫生状况享有更多的知情权,实现全社会的参与。通过将评定级别并依据评定结果确定监督频次,鼓励了企业的自律行为,推动了食品卫生工作。

  突出卫生监督工作重点通过推行食品卫生监督量化分级管理制度,找出卫生监督中风险大的薄弱环节,强化对高风险行业如学生食堂、企业饭堂、保健食品生产企业的监督检查,合理配置有限的卫生资源,加大卫生监督力度,降低发生食物中毒的风险。

  提高工作效率实施量化分级管理后,能节省卫生监督部门卫生监督员的投入,让有限的人才资源发挥最大作用,让卫生监督部门把更多的时间和精力投入到风险大、社会热点难点的监督管理中。

  提高企业的管理水平实施量化分级管理,促使企业的卫生设施、布局流程及工程设计明显改善,卫生质量控制体系进一步完善,卫生管理水平进一步提高,产品检验能力进一步增强,食品卫生质量得到有效保证。

  着重强调食品生产经营单位的责任,是按照公平、透明、效率的原则,从有利于保证食品卫生安全,有利于调动食品生产经营单位自身管理的积极性,有利于规范食品卫生监督管理行为入手,建立的一种新的监督管理模式,这是一种有益尝试,对进一步提高食品生产经营单位的守法意识,促进企业自律和提高诚信水平具有积极的意义。

上海世博洲际酒店 狗不理真正迈出津门走出了第一步。9月6日,天津狗不理集团在北京的首家直营店在前门地区开张。而据狗不理集团负责人透露,本月底和11月初,天津狗不理集团还将在东直门和。 明日(4月1日)起,全省星级饭店就将按规定逐步取消一次性日用品,不少消费者认为成本支出减少,酒店也应该考虑适当降低住房费用。昨日,深圳市消委会专门就此发文表示支持。

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